根據市委統一部署,2022年7月11日至8月19日,市委第一巡察組對市紅十字會(hui) 進行了巡察。10月11日,市委巡察組向市紅十字會(hui) 反饋了巡察意見。10月11日至1月11日,進行了三個(ge) 月的集中整改。
按照《中國共產(chan) 黨(dang) 巡視工作條例》《中共中央辦公廳關(guan) 於(yu) 加強巡視整改和成果運用的意見》《河南省巡視整改和成果運用實施辦法》有關(guan) 規定,現將巡察整改情況予以公布。
一、強化政治站位,統一思想認識
堅持把巡察整改工作作為(wei) 一項重大政治任務,牢固樹立“不抓整改是瀆職,整改不力是失職”意識,始終堅持問題導向,整改落實,並長期堅持。市紅十字會(hui) 成立以專(zhuan) 職副會(hui) 長為(wei) 組長的巡察整改工作領導小組,及時製定下發了《官网华体汇關(guan) 於(yu) 落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確責任領導、責任科室、責任人及整改完成時間,建立整改台賬,細化工作任務,確保以紮實的整改實效推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展,不斷促進全市紅十字工作健康發展。
二、聚焦反饋問題,抓好整改落實
(一)政治理論學習(xi) 不到位,推動紅十字事業(ye) 高質量發展有差距
1.關(guan) 於(yu) “學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話和指示精神不到位”問題整改
整改情況:一是強化理論學習(xi) 。自覺把學深悟透習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 重大政治任務,把對表對標抓好理論武裝擺在更加突出位置,市紅十字會(hui) 黨(dang) 支部把習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想、黨(dang) 的十九大精神、黨(dang) 的二十大精神及習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 紅十字事業(ye) 的重要指示精神作為(wei) 重要學習(xi) 內(nei) 容,巡察整改期間,共組織黨(dang) 員召開黨(dang) 支部會(hui) 、主題黨(dang) 日等會(hui) 議7次,每次會(hui) 議均認真學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想等內(nei) 容。二是建立市紅十字會(hui) 黨(dang) 支部學習(xi) 資料庫。市紅十字會(hui) 黨(dang) 支部建立了理論學習(xi) 資料庫,現已整理收錄了理論文章和重要講話84篇,為(wei) 理論學習(xi) 做好充足準備。三是充分利用學習(xi) 強國、河南幹部網絡學院等網絡學習(xi) 平台,不斷深化理論武裝,加強理論學習(xi) ,2022年在職黨(dang) 員學習(xi) 強國每月學習(xi) 均不少於(yu) 1000分、河南幹部網絡學院學習(xi) 每年均不少於(yu) 100分,營造了良好的理論學習(xi) 氛圍。
整改進度:已完成,長期堅持
2.關(guan) 於(yu) “學習(xi) 不夠紮實”問題整改
整改情況:一是完善學習(xi) 製度。製定印發了《官网华体汇黨(dang) 支部“第一議題”學習(xi) 製度》,巡察集中整改期間,召開集體(ti) 會(hui) 議8次,每次均把學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話重要指示批示精神作為(wei) 重要學習(xi) 內(nei) 容,並及時整理存檔,推動“第一議題”規範化。二是學習(xi) 規範化。嚴(yan) 格落實黨(dang) 支部學習(xi) 製度,每次集中學習(xi) 前把學習(xi) 資料提前發放到每名幹部手中,明確學習(xi) 內(nei) 容,突出學習(xi) 實效。三是每年組織不少於(yu) 6次學習(xi) 研討活動,每名黨(dang) 員都要結合自身實際,親(qin) 自撰寫(xie) 高質量發言材料,記錄員完整做好會(hui) 議記錄和資料存檔等工作。2022年11月24日下午,全體(ti) 黨(dang) 員開展了1次黨(dang) 的二十大精神學習(xi) 研討活動,每名黨(dang) 員都結合自身體(ti) 會(hui) 撰寫(xie) 發言材料,並做了詳細的會(hui) 議記錄。
整改進度:已完成,長期堅持
3.關(guan) 於(yu) “對意識形態工作不夠重視”問題整改
整改情況:一是強化組織領導。成立了官网华体汇意識形態工作領導小組,進一步明確責任主體(ti) 。由黨(dang) 支部書(shu) 記擔任意識形態領導小組組長,是第一責任人,各部室負責人為(wei) 副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在市紅十字會(hui) 辦公室,負責意識形態工作事宜。二是進一步建立健全工作機製。意識形態領域工作的統籌協調、督促檢查、輿情預警等由意識形態工作領導小組下設辦公室負責,2022年12月27日,召開了官网华体汇意識形態工作會(hui) 議,辦公室向領導小組專(zhuan) 題匯報意識形態工作,並提出建設性意見,研究製定2023年意識形態工作計劃。三是加強風險排查。製定了《官网华体汇意識形態陣地風險隱患排查方案》,於(yu) 2023月1月6日在全體(ti) 幹部職工中開展了1次針對門戶網站、微信、工作簡報的排查活動,製定了意識形態風險排查清單,排查出風險問題3個(ge) ,建立了整改台賬,積極整改到位,確保意識形態工作責任製落實落細。
整改進度:已完成,長期堅持
4.關(guan) 於(yu) “網站信息發布審核把關(guan) 不嚴(yan) ,社會(hui) 救助、無償(chang) 獻血等版塊內(nei) 容3年以上未更新”問題整改
整改情況:一是修訂完善了《官网华体汇網站管理工作製度》和《官网华体汇宣傳(chuan) 工作製度》,進一步明確了網站信息發布流程,確保發布信息內(nei) 容真實、用詞準確、表意清楚。整改期間,嚴(yan) 格按流程在官网华体汇網站發布信息20篇。二是根據市紅十字會(hui) 人員嚴(yan) 重不足,沒有專(zhuan) 人負責的現狀,安排各部室輪流負責和維護門戶網站,辦公室負責1-6月各類信息發布和網站運行,賑濟救護部負責7-12月各類信息發布和網站運行,每個(ge) 部門在階段工作結束時對網站工作進行小結,並形成書(shu) 麵報告,上報會(hui) 領導。
整改進度:已完成,長期堅持
5.關(guan) 於(yu) “輿論宣傳(chuan) 不到位”問題整改
整改情況:一是利用重要時間節點進行宣傳(chuan) 。2022年“世界急救日”期間,組織許昌市紅十字漢風救援隊和許昌紅十字藍天救援隊走進青少年活動中心、祥和小區和上東(dong) 城小區開展普及應急救護知識活動3場,受益群眾(zhong) 500餘(yu) 人次;在曹魏古城擺設“應急地攤”,為(wei) 群眾(zhong) 教授應急救護知識2場,受益群眾(zhong) 達2000餘(yu) 人次;各縣(市、區)紅十字會(hui) 利用自身優(you) 勢走進社區、走進企業(ye) 開展各式各樣的應急救護知識普及活動4場,積極宣傳(chuan) 應急救護及紅十字知識。二是進一步加強與(yu) 傳(chuan) 統媒體(ti) 的合作,通過傳(chuan) 統媒體(ti) 的微信公眾(zhong) 號、視頻號等的影響力,發布紅十字會(hui) 政策和工作動態,提高紅十字會(hui) 的知曉率和公信力。2022年10月份以來,在許昌時刻、許昌微健康等傳(chuan) 統媒體(ti) 的公眾(zhong) 號上發布信息5篇。三是創建新媒體(ti) 宣傳(chuan) 方式。2022年12月開通官网华体汇微信公眾(zhong) 號,已發布國家、省、市最新理論文章、紅十字相關(guan) 政策法規、工作動態等33篇,並已動員各級紅十字會(hui) 幹部職工和誌願者進行公眾(zhong) 號推廣,提高社會(hui) 關(guan) 注度。四是加強人員培訓。2023年1月11日,組織官网华体汇全體(ti) 幹部職工學習(xi) 《官网华体汇宣傳(chuan) 工作製度》,進一步學習(xi) 宣傳(chuan) 工作內(nei) 容、方式、原則。後期也將根據上級安排積極參加宣傳(chuan) 工作培訓,通過多種途徑提升市紅十字會(hui) 全體(ti) 人員宣傳(chuan) 能力,力爭(zheng) 人人都是紅十字宣傳(chuan) 員。
整改進度:已完成,長期堅持
6.關(guan) 於(yu) “動員引導社會(hui) 參與(yu) 能力水平不高,沒有推動形成捐獻光榮的社會(hui) 氛圍”問題整改
整改情況:一是通過主流媒體(ti) 、紅十字網站、5·8世界紅十字日、世界急救日、誌願者宣傳(chuan) 等途徑宣傳(chuan) 紅十字工作,使社會(hui) 群眾(zhong) 對紅十字會(hui) 更加了解、認可和支持。二是積極發揮典型引領作用。10月份以來,已在官网华体汇網站推選3篇宣傳(chuan) 紅十字人和紅十字誌願者的典型事跡,發揮典型引領作用,進一步提升全社會(hui) 的公益意識。三是加大表彰力度。在每年召開的紅十字會(hui) 工作會(hui) 議和專(zhuan) 項業(ye) 務會(hui) 議上,表彰對紅十字事業(ye) 有貢獻的單位和個(ge) 人,引導和鼓勵社會(hui) 各界積極參與(yu) 公益活動,在全社會(hui) 形成支持、參與(yu) 公益事業(ye) 的良好氛圍。四是加強與(yu) 企業(ye) 聯係。今年依托許昌市紅十字應急救援培訓中心開展“滴滴應急救援”項目應急救護體(ti) 驗式學習(xi) 講座,為(wei) 全市交通部門開展了13期培訓,累計培訓1032名駕駛員及客運服務人員,得到了交通部門的大力支持,並建立了長期培訓協議,讓更多的交通行業(ye) 工作人員掌握應急救護知識,為(wei) 群眾(zhong) 的生命安全保駕護航。受疫情影響,市紅十字會(hui) 擬定12月底前開展的進企業(ye) 走訪活動延期到3月底前進行,屆時,將走訪企業(ye) 10家,召開企業(ye) 座談會(hui) 1次,介紹紅十字公益項目、捐贈政策等,動員企業(ye) 參與(yu) 紅十字事業(ye) 。
整改進度:未完成,正在推進中
7.關(guan) 於(yu) “收到的57773元捐款因沒有及時使用,2020年被市財政局收繳”問題整改
整改情況:強化捐贈資金管理,提升使用效率。2022年12月26日,財務人員向會(hui) 領導匯報2022年度官网华体汇接收、使用捐贈資金情況。2022年度結餘(yu) 捐贈資金原計劃用於(yu) 購置春節前看望困難群眾(zhong) 慰問品,但按照市財政局相關(guan) 規定,該筆款項應納入年度預算方可使用,因未納入2023年度預算,故無法在2023年度正常使用,已與(yu) 市財政局溝通,計劃將該筆款項納入2024年度預算使用。對辦公室財務人員作出明確要求做年度預算時,及時梳理捐贈資金結餘(yu) 情況,按照市財政局要求將結餘(yu) 捐贈資金納入下一年度預算工作,合理安排使用,防止再次出現捐贈資金收繳情況。同時,將堅持公開、透明、規範的原則,向社會(hui) 公示捐贈資金的使用去向,做到信息透明、數據公開,保障捐贈者的知情權,讓每分善款落到實處,讓每顆善心放心安心。
8.關(guan) 於(yu) “對民間救援力量支持不夠”問題整改
整改情況:一是通過參加專(zhuan) 業(ye) 培訓、加強演練等方式,提高許昌市紅十字漢風救援隊、許昌紅十字藍天救援隊的救援水平。2022年10月9日—14日,組織各縣(市、區)紅十字會(hui) 及全市各級救援隊,參加了全國紅十字係統應急救援信息化綜合演練;2023年1月6日—12日,組織10名來自許昌市紅十字漢風救援隊、許昌紅十字藍天救援隊、長葛市紅十字誌願者協會(hui) 的隊員,參加了中國紅十字會(hui) 總會(hui) 生命健康安全教育項目基地講解員培訓班,更加係統的學習(xi) 了紅十字知識、應急救護知識。二是積極向市政府匯報兩(liang) 支救援隊在全市水域救援、應急救護培訓、助力疫情防控、青少年防溺水知識宣講等方麵做出的積極貢獻,為(wei) 民間救援力量爭(zheng) 取政府支持,促進許昌市民間救援力量發展。三是積極幫助尋求社會(hui) 幫扶。幫助民間救援隊申報壹基金等愛心基金社會(hui) 項目,已幫助許昌市紅十字漢風救援隊爭(zheng) 取到《安全家園社區救援隊建設》、《兒(er) 童平安小課堂》和《老牛生命學堂—紅十字救護員培訓》3個(ge) 社會(hui) 項目,為(wei) 救援隊活動爭(zheng) 取了社會(hui) 資金支持,同時也鍛煉了隊伍、提高了隊員的能力。
整改進度:已完成,長期堅持
9.關(guan) 於(yu) “沒有備災救災倉(cang) 庫”問題整改
整改情況:一是經與(yu) 許昌市機關(guan) 事務服務中心溝通協商,將許昌市創業(ye) 服務中心B座地下倉(cang) 庫(約50平方米)作為(wei) 官网华体汇臨(lin) 時備災救災倉(cang) 庫。二是加強與(yu) 救援隊合作。接收捐贈或上級撥付大批量物資時,借用救援隊倉(cang) 庫進行臨(lin) 時存放。
整改進度:已完成,長期堅持
10.關(guan) 於(yu) “未統籌組織開展過誌願服務工作”問題整改
整改情況:一是規範hth官网登入隊伍。梳理紅十字誌願者情況,建立紅十字誌願者花名冊(ce) ,整合hth官网登入團隊。2022年9月,將許昌市紅十字無償(chang) 獻血誌願服務隊和許昌市紅十字造血幹細胞誌願服務隊整合,成立許昌市無償(chang) 獻血及捐獻造血幹細胞誌願服務隊,為(wei) 常年開展無償(chang) 獻血和造血幹細胞捐獻者招募及采集工作打下堅實基礎。二是科學規劃hth官网登入活動。每年召開hth官网登入座談會(hui) 至少1次,了解誌願服務隊情況及意見建議,科學統籌開展hth官网登入活動。2022年“世界急救日”期間,組織許昌市紅十字漢風救援隊和許昌紅十字藍天救援隊開展普及應急救護知識活動3場;在曹魏古城擺設“應急地攤”,為(wei) 群眾(zhong) 教授應急救護知識2場。三是發掘有潛質的hth官网登入項目參加各類誌願服務項目大賽。2022年,許昌市紅十字漢風救援隊的《“安全童行”兒(er) 童平安生存訓練營》項目榮獲許昌市第三屆文明實踐誌願服務項目大賽銅獎,許昌紅十字藍天救援隊的《藍天救援,為(wei) 生命護航》項目獲得許昌市第三屆文明實踐誌願服務項目大賽示範項目。四是每年度召開hth官网登入表彰1次,評選先進hth官网登入組織及優(you) 秀紅十字誌願者,頒發獎牌證書(shu) 並通過許昌市主流媒體(ti) 進行宣傳(chuan) 報道,擴大影響力。
整改進度:已完成,長期堅持
11.關(guan) 於(yu) “統籌協調不力”問題整改
整改情況:一是依托“紅會(hui) 送醫計劃”、“紅十字進社區”項目,組織誌願者走進基層為(wei) 群眾(zhong) 辦實事辦好事,2022年已完成“紅會(hui) 送醫計劃”12次,在市直4個(ge) 項目試點紅十字社區的基礎上,增加了長葛市長興(xing) 辦事處孫莊紅十字社區、建安區河街鄉(xiang) 北岸紅十字社區、禹州市萇莊鎮梨園溝紅十字村委會(hui) ,2023年,其他縣(市、區)將選定1個(ge) 社區開展“紅十字進社區”活動。二是加強協調聯動,形成工作合力。與(yu) 市衛健委聯合向各縣(市、區)紅十字會(hui) 、衛健委,市中心血站下發《關(guan) 於(yu) 轉發河南省紅十字會(hui) 河南省衛生健康委員會(hui) 《轉發<中國紅十字會(hui) 總會(hui) 國家衛生健康委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 進一步加強造血幹細胞捐獻工作的意見的通知>》的通知》。已確定2023年度造血幹細胞入庫人數300人,計劃2023年5月與(yu) 市中心血站聯合集中采集。加強與(yu) 教育部門聯係,大力開展應急救護進校園活動,集中整改期間因疫情因素,無法正常開展,已計劃2023年度3月份開始與(yu) 各中小學校加強聯係,合理安排時間、課程,教授中小學生應急救護知識,提升青少年自救能力,保護青少年生命健康。積極承擔許昌市減災委員會(hui) 成員單位職責,及時接收市減災委員會(hui) 發布動態,結合《官网华体汇自然災害應急預案》,參與(yu) 災情救援。2022年11月28日接收到《關(guan) 於(yu) 報送防範應對低溫雨雪冰凍災害情況的通知》,官网华体汇積極做好應急準備,安排兩(liang) 支救援隊隨時待命,並按照要求上報了有關(guan) 情況。加強與(yu) 市直工委聯係,2023年啟動應急救護知識進機關(guan) 活動,計劃對全市黨(dang) 政機關(guan) 事業(ye) 單位工作人員先後開展應急救護普及活動,進一步提高機關(guan) 人員應急救護能力。
整改進度:已完成,長期堅持
12.關(guan) 於(yu) “推進縣(市、區)紅十字會(hui) 理順管理體(ti) 製工作進展遲緩”問題整改
整改情況:一是加大推進全麵深化改革工作力度。認真梳理《許昌市紅十字會(hui) 改革方案》,大部分改革事項已完成,截止目前主要重點難點改革任務為(wei) 進一步完善縣級紅十字會(hui) 管理體(ti) 製,下一步將了解掌握各縣(市、區)紅十字會(hui) 實際情況及理順管理體(ti) 製推進情況,及時上報市政府,爭(zheng) 取上級支持,早日完成《許昌市紅十字會(hui) 改革方案》。 二是將體(ti) 製理順不徹底列入了《官网华体汇2022年工作完成及2023年工作謀劃情況》 中的主要存在問題,上報了市政府,並提出了工作意見建議,爭(zheng) 取市政府在召開各縣(市、區)政府會(hui) 議時,對紅十字會(hui) 理順管理體(ti) 製工作進行部署安排,提高未理順的縣(市、區)對此項工作的重視,協調解決(jue) 各縣(市、區)紅十字會(hui) 理順管理體(ti) 製工作的困難。三是下發《關(guan) 於(yu) 盡快理順縣(市、區)紅十字會(hui) 管理體(ti) 製的提醒函》,督促各縣(市、區)紅十字會(hui) 高度重視,積極匯報,加強協調,借助事業(ye) 單位重塑性改革之際,盡快完成理順管理體(ti) 製工作。
整改進度:未完成,正在推進中
13.關(guan) 於(yu) “紅十字基層組織建設薄弱,鄉(xiang) 、村級沒有成立紅十字組織”問題整改
整改情況:一是依托災後重建項目成立紅十字組織。目前依托長葛市長興(xing) 辦事處孫莊社區、建安區河街鄉(xiang) 北岸社區、禹州市萇莊鎮梨園溝博愛家園項目,已建立了3個(ge) 紅十字會(hui) 基層組織,同時利用項目開展各類培訓活動,宣傳(chuan) 紅十字政策,為(wei) 我市紅十字基層組織發展樹立了標杆。二是以點帶麵加強紅十字組織建設。總結已建設的紅十字基層組織經驗,以點帶麵,在條件成熟的鄉(xiang) 、村成立紅十字基層組織,不斷加強紅十字基層建設,擴大紅十字影響力。
整改進度:已完成,長期堅持
14.關(guan) 於(yu) “執行紅十字會(hui) 章程不嚴(yan) 格”問題整改
整改情況:已向市政府分管領導匯報會(hui) 員代表大會(hui) 有關(guan) 情況,並將籌備召開官网华体汇第七次會(hui) 員代表大會(hui) 納入《官网华体汇2022年工作完成及2023年工作謀劃情況》中的工作意見建議中,向市政府領導匯報,積極爭(zheng) 取市領導統籌協調,早日召開官网华体汇第七次會(hui) 員代表大會(hui) ,完成理事會(hui) 換屆及監事會(hui) 成立等工作。已製定《第七次會(hui) 員代表大會(hui) 籌備工作方案》,為(wei) 召開第七次會(hui) 員代表大會(hui) 做好準備。
整改進度:未完成,正在推進中
(二)履行“兩(liang) 個(ge) 責任”不到位,“四風”問題仍然存在
15.關(guan) 於(yu) “2018年至2021年未製定主體(ti) 責任清單”問題整改
整改情況:一是扛牢主體(ti) 責任。切實加強領導,全麵落實從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求,黨(dang) 支部會(hui) 議專(zhuan) 題研究了黨(dang) 風廉政建設工作,製定完善了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任清單,進一步明確黨(dang) 支部、黨(dang) 支部書(shu) 記全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任;黨(dang) 支部書(shu) 記與(yu) 機關(guan) 部室負責人簽訂了《黨(dang) 風廉政建設責任書(shu) 》,推動了逐級扛牢管黨(dang) 治黨(dang) 責任。二是高度重視以案促改工作。製定下發了《關(guan) 於(yu) 以案促改製度化常態化的實施辦法》,從(cong) 嚴(yan) 加強管理,持續深入開展以案促改工作,通過支部大會(hui) 、集中學習(xi) 、撰寫(xie) 心得體(ti) 會(hui) 、組織學習(xi) 討論等方式,開展以案促改,推進不敢腐不能腐不想腐機製建設,健全完善從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 相關(guan) 製度,推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 走深走實。三是加強督促檢查。主動接受市紀委監委駐市衛健委紀檢監察組的監督,堅持在研究重大事項時,邀請紀檢監察組參與(yu) 決(jue) 策監督,不斷嚴(yan) 明政治紀律和政治規矩,元旦節前及時做好廉政提醒,學習(xi) 典型案例,開展警示教育,對黨(dang) 支部落實黨(dang) 風廉政建設工作進行檢查督導,切實把從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 落到實處,做到真管真嚴(yan) 、敢管敢嚴(yan) 、長管長嚴(yan) 。
整改進度:已完成,長期堅持
16.關(guan) 於(yu) “監督責任乏力”問題整改
整改情況:一是許昌市紀委監委駐市衛健委紀檢監察組已印發《三重一大事項備案製度》,要求市紅十字會(hui) 向紀檢組報備三重一大事項,紀檢組派人員列席三重一大會(hui) 議。整改期間,市紅十字會(hui) 向紀檢組報備三重一大事項1次,紀檢組列席三重一大會(hui) 議1次。二是強化關(guan) 鍵節點廉政教育,每逢節日印發通知,紀檢組派人員列席市紅十字會(hui) 節前廉政教育會(hui) 議,提醒督促市紅十字會(hui) 抓好節日廉政教育。2022年,共印發7份通知,列席廉政教育3次。三是開展駐點監督。2022年,紀檢組對市紅十字會(hui) 開展駐點監督5次,反饋督促整改問題5項。
整改進度:已完成,長期堅持
17.關(guan) 於(yu) “巡察整改不徹底”問題整改
整改情況:一是加強對習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 巡視工作的重要論述和黨(dang) 中央、省委、市委有關(guan) 文件精神進行學習(xi) 貫徹,充分認識巡察整改不徹底的嚴(yan) 重性,進一步增強巡察整改的自動自覺,直麵問題、主動整改,做到件件有落實、事事有回音。二是強化整改主體(ti) 責任。把上次巡察整改8項邊改邊犯的問題整理出來,深刻剖析原因症結,製定整改措施,建立整改台賬,明確責任,整改到位。上輪未整改的關(guan) 於(yu) “召開會(hui) 員代表大會(hui) ”問題,已向市政府分管領導匯報,爭(zheng) 取早日整改到位。三是建立整改長效機製。重新製定編印了機關(guan) 製度匯編,促進機關(guan) 內(nei) 部治理製度化、科學化,持續鞏固整改成效。
整改進度:已完成,長期堅持
18.關(guan) 於(yu) “‘紅十字進社區’推進慢”問題整改
整改情況:一是目前在市直4個(ge) 項目試點紅十字社區的基礎上,增加了長葛市長興(xing) 辦事處孫莊紅十字社區、建安區河街鄉(xiang) 北岸紅十字社區、禹州市萇莊鎮梨園溝紅十字村委會(hui) 開展“紅十字進社區”活動。二是計劃2023年6月底之前,各縣(市、區)至少啟動1個(ge) 試點社區開展“紅十字進社區”,以點帶麵,不斷加強紅十字基層建設,擴大紅十字影響力。
整改進度:已完成,長期堅持
19.關(guan) 於(yu) “2020年一筆定向捐款未確認捐贈者意向就發布分配公告”問題整改
整改情況:一是立行立改。該筆定向捐贈資金於(yu) 當年確認捐贈者意向後,及時作出更改,於(yu) 2020年3月13日在官网华体汇官網發布《關(guan) 於(yu) 重新分配定向捐款的公告》,並將款項撥付給定向接收單位。二是加強業(ye) 務學習(xi) 。2022年12月12日,組織市紅十字會(hui) 人員學習(xi) 了《中華人民共和國紅十字會(hui) 法》、《中華人民共和國公益事業(ye) 捐贈法》和《中國紅十字會(hui) 捐贈工作管理辦法》,進一步提高業(ye) 務能力。三是規範捐贈流程。製定了《官网华体汇捐贈工作管理辦法》,明確捐贈工作流程等捐贈事項。2022年10月份以來,接收到2批疫情防控捐贈物資,嚴(yan) 格按照《官网华体汇捐贈工作管理辦法》要求,上報疫情防控指揮,由疫情防控指揮部作出分配意見,進行分配使用。
整改進度:已完成,長期堅持
20.關(guan) 於(yu) “日常工作多是坐等群眾(zhong) 上門求助”問題整改
整改情況:一是通過主流媒體(ti) 、紅十字網站、紅十字公眾(zhong) 號和誌願者宣傳(chuan) 等途徑,做好現有中央彩票公益金大病兒(er) 童救助、“醫路有愛”、“博愛助明 情暖蓮城”、“彩虹視界”項目的宣傳(chuan) ,讓基層群眾(zhong) 了解救助政策。二是利用中央彩票公益金大病兒(er) 童救助項目修改契機,在許昌晨報、許昌時刻、官网华体汇網站上發布最新政策信息,加大對救助項目的宣傳(chuan) 力度,同時製作了2萬(wan) 張中央彩票公益金大病兒(er) 童救助項目,深入基層發放宣傳(chuan) 頁,宣傳(chuan) 救助項目。三是已責成“博愛助明 情暖蓮城”項目執行醫院許昌華廈眼科醫院對存在問題進行了整改,許昌華廈眼科醫院已提交整改報告,將篩查重點傾(qing) 向於(yu) 縣、鄉(xiang) 、村級,重點篩查救助基層眼疾患者。
整改進度:已完成,長期堅持
21.關(guan) 於(yu) “財務管理不規範”問題整改
整改情況:一是修訂完善了《官网华体汇財務管理製度》,進一步規範財務支出、公務接待、固定資產(chan) 管理和采購等財務工作。二是補充完善財務手續。三是加強業(ye) 務知識學習(xi) 。2022年12月12日,組織財務人員開展了財經知識專(zhuan) 題學習(xi) ,進一步提高業(ye) 務能力和水平。四是認真履行職責。財務人員嚴(yan) 格履行自身職責,落實好各項財務製度,做到專(zhuan) 款專(zhuan) 用,票實相符,附件完整,做好財務票據審核,嚴(yan) 格落實財務支付各項手續。五是加大對代管的藍天救援隊資金監管力度。對於(yu) 藍天救援隊固定資產(chan) 采購、大額物資購置,監督並指導其做好前期審批、詢價(jia) 等程序。已對藍天救援隊財政撥付資金管理使用情況監督檢查1次。
整改進度:已完成,長期堅持
(三)黨(dang) 建和組織人事工作薄弱
22.關(guan) 於(yu) “2019年以來專(zhuan) 題研究部署年度黨(dang) 建工作少,2020年全年未研究黨(dang) 建工作。未將黨(dang) 建工作納入領導幹部述職述廉報告內(nei) 容”問題整改
整改情況:一是健全黨(dang) 建工作責任製。黨(dang) 支部書(shu) 記負起黨(dang) 建工作第一責任人的職責,嚴(yan) 格落實責任考核製度,將責任考核與(yu) 民主評議黨(dang) 員等相結合,作為(wei) 業(ye) 績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,形成黨(dang) 建與(yu) 業(ye) 務工作齊抓共管的工作責任機製。二是認真學習(xi) 了《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 支部工作條例》、《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 和國家機關(guan) 基層組織工作條例》,健全完善黨(dang) 建工作專(zhuan) 題研究製度,做到市紅十字會(hui) 黨(dang) 支部每季度專(zhuan) 題研究1次黨(dang) 建工作,切實擔當起黨(dang) 支部統攬全局、加強黨(dang) 建的首要職責。2022年10月,組織召開第四季度專(zhuan) 題黨(dang) 建工作研究會(hui) 議,主要研究黨(dang) 員思想動態、政治理論學習(xi) 方法、黨(dang) 務公開等工作。三是每年向衛建委機關(guan) 黨(dang) 委匯報一次黨(dang) 建工作成效,2023年1月份,官网华体汇黨(dang) 支部書(shu) 記從(cong) 2022年履職情況、存在問題、原因分析及整改措施四個(ge) 方麵向市衛健委機關(guan) 黨(dang) 委報告了2022年履行一崗雙責抓黨(dang) 建工作情況,全麵落實抓黨(dang) 建主體(ti) 責任。
整改進度:已完成,長期堅持
23.關(guan) 於(yu) “民主生活會(hui) 質量不高”問題整改
整改情況:一是端正思想認識。組織黨(dang) 員幹部認真學習(xi) 了《縣以上黨(dang) 和國家機關(guan) 黨(dang) 員領導幹部民主生活會(hui) 若幹規定》,充分認清民主生活會(hui) 對加強黨(dang) 組織建設、繼承和發揚黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統、更好地發揮戰鬥堡壘作用的重要意義(yi) ,深化思想認識,自覺把民主生活會(hui) 作為(wei) 錘煉黨(dang) 性的實踐課堂。二是堅持領導幹部民主生活會(hui) 、組織生活會(hui) 發言材料親(qin) 自撰寫(xie) ,黨(dang) 支部書(shu) 記審閱全體(ti) 黨(dang) 員發言材料,使批評和自我批評入腦入心,不走過場,不流於(yu) 形式,爭(zheng) 取收到實效,突出批評的針對性和整改的實效性。三是認真組織好民主生活會(hui) 和組織生活會(hui) ,嚴(yan) 格按照步驟進行組織,做好籌備工作,準備好發言材料和民主評議材料,廣泛征求意見建議,做好會(hui) 議記錄,深刻剖析問題,積極開展批評與(yu) 自我批評,形成整改台賬,會(hui) 後對整改落實情況進行督導檢查,真正發揮民主生活會(hui) 和組織生活會(hui) 的作用。
整改進度:已完成,長期堅持
24.關(guan) 於(yu) “黨(dang) 史學習(xi) 教育開展不紮實”問題整改
整改情況:一是鞏固深化主題教育成果。嚴(yan) 格落實“第一議題”製度,充分運用“五種學習(xi) ”方式,持續抓好黨(dang) 的創新理論學習(xi) ;嚴(yan) 明黨(dang) 的政治紀律政治規矩,常態化、製度化開展黨(dang) 章黨(dang) 規黨(dang) 紀宣傳(chuan) 教育,讓講紀律、守規矩成為(wei) 黨(dang) 員幹部的高度自覺。二是認真執行製度。嚴(yan) 格落實黨(dang) 支部工作製度,積極創新豐(feng) 富黨(dang) 建載體(ti) ,2022年12月,組織全體(ti) 黨(dang) 員通過河南省黨(dang) 員教育“雲(yun) 課堂”參加“學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神網絡培訓班”,並參與(yu) 線上考試,進一步激發黨(dang) 支部活力。三是持續改進作風。認真學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 鬥爭(zheng) 精神的重要論述,注重在重大鬥爭(zheng) 中磨礪幹部,激勵黨(dang) 員幹部勇於(yu) 擔責擔難擔險,在鬥爭(zheng) 中練真功夫;深入開展調查研究,準確了解基層實際情況,自10月份以來,利用博愛家園、博愛衛生站項目督導及“關(guan) 愛你我他(她) 溫暖千萬(wan) 家”、造血幹細胞誌願者培訓等活動,先後到建安區、長葛市、禹州市開展調研活動5次,準確了解基層實際情況,撰寫(xie) 調研文章3篇,並將調研成果深化應用到工作謀劃和實踐中去,以高質量的調查研究推動工作水平持續提升。
整改進度:已完成,長期堅持
25.關(guan) 於(yu) “黨(dang) 支部工作不規範”問題整改
整改情況:一是根據市紅十字會(hui) 黨(dang) 支部實際情況,立即修訂完善了黨(dang) 支部工作製度,嚴(yan) 格各項會(hui) 議記錄格式和記錄內(nei) 容。二是組織生活會(hui) 發言材料結合工作實際親(qin) 自撰寫(xie) ,入腦入心,批評和自我批評辣味十足,並經黨(dang) 支部書(shu) 記審閱後方可召開會(hui) 議,同時突出批評的針對性和整改的實效性。四是堅持黨(dang) 支部書(shu) 記每個(ge) 季度為(wei) 全體(ti) 黨(dang) 員幹部上一次黨(dang) 課,黨(dang) 課講稿以黨(dang) 的路線方針為(wei) 基本依據,緊貼當前形勢和工作實際,由黨(dang) 支部書(shu) 記親(qin) 自撰稿,確保黨(dang) 課高質量。2022年12月23日,官网华体汇黨(dang) 支部書(shu) 記以《築牢思想防線 嚴(yan) 守紀律規矩 增強拒腐防變的能力》為(wei) 題為(wei) 全體(ti) 黨(dang) 員上了一次高質量的廉政黨(dang) 課。
整改進度:已完成,長期堅持
26.關(guan) 於(yu) “執行組織人事紀律不嚴(yan) 格”問題整改
整改情況:一是修訂完善了《官网华体汇人事管理製度》,規範選任流程,進一步明確“動議、民主推薦、考察、討論決(jue) 定、公示、任職”等幹部任職環節。二是2022年12月12日,召開會(hui) 議組織學習(xi) 了《黨(dang) 委(黨(dang) 組)討論決(jue) 定幹部任免事項守則》、《黨(dang) 政領導幹部選拔任用工作條例》,做到人人盡知、共同監督。三是嚴(yan) 格執行民主集中製。2022年11月,確定職級1人,嚴(yan) 格按照“集體(ti) 領導、民主集中、個(ge) 別醞釀、會(hui) 議決(jue) 定”的原則,做到了該回避的回避,該表態的表態,該末位發言的末位發言。四是認真梳理提拔任用幹部的檔案資料,認真開展查漏補缺,按規定要求補充完善檔案資料1人。
整改進度:已完成,長期堅持
27.關(guan) 於(yu) “編外人員管理不規範”問題整改
整改情況:一是清退編外人員。原編外人員3人,其中:1人為(wei) 市人社局分配公益性崗位人員,已於(yu) 2022年9月向市人社局遞交人員退回申請,2022年10月該同誌已離職;2人為(wei) 市紅十字會(hui) 自行錄用人員,已於(yu) 2022年12月辭退。二是加強對編外人員管理。製定了《官网华体汇編外人員管理製度》,嚴(yan) 格編外人員使用,規範編外人員管理。
整改進度:已完成,長期堅持
三、鞏固巡察成效,深化整改成果
經過集中整改,取得了階段性成效,下階段許昌市紅十字會(hui) 將進一步提高思想認識,繼續強化責任擔當,持續加大整改力度,推動整改常態長效,不斷鞏固和深化巡察成果。
(一)堅持標本兼治,持續深化整改
堅持標本兼治和抓長效相統一,檢視問題、查找差距、狠抓落實,力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ,不斷鞏固成效,對巡察整改反饋的問題,完善各項製度建設。有針對性和可操作性的舉(ju) 措集中解決(jue) ,確保條條都整改,事事有回音、件件有落實。在立足“治標”推行“當下改”的同時,著眼“治本”,追根溯源,深挖細查探病因,舉(ju) 一反三找差距。強化標本兼治,從(cong) 源頭上堵塞漏洞,持續深化整改。
(二)落實巡察整改,增強責任擔當
切實提高政治站位,深刻認識並落實巡察整改,踐行“兩(liang) 個(ge) 維護”,增強責任擔當。深刻學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強巡察整改和成果運用的重要論述,堅決(jue) 按照市委要求,把巡察整改作為(wei) 重大政治任務抓緊抓實抓到位。主要負責同誌承擔起組織落實第一責任人責任,以身作則,以上率下,真正把巡察整改作為(wei) 分內(nei) 之事,應盡職責,直接抓、抓具體(ti) 、抓到底。部室負責人認領責任,各負其責,切實做到把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,增強責任擔當。
(三)建立長效機製,鞏固整改成果
堵塞漏洞,把權力關(guan) 進製度的籠子裏,紮實構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機製。在建章立製、完善長效機製上下功夫,把探索形成好經驗好做法及時上升為(wei) 製度機製,融入日常,抓在日常,實現標本兼治,建立健全長效機製,做到思想上不懈怠、行動上不停頓,不斷推動整改取得實效,鞏固整改成果。
歡迎廣大幹部群眾(zhong) 對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議,請及時向我們(men) 反映。聯係方式:電話0374-2335435;郵政信箱:許昌市龍興(xing) 路創業(ye) 服務中心B座1802室,郵編:461000;電子郵箱xcshszh@126.com。